प्रो. अशोक कुमार
राजस्थान पुलिस ने एक नए निजी विश्वविद्यालय की स्थापना के विधेयक के लिए कथित तौर पर फर्जी विवरण देने के आरोप में एक सरकारी संस्थान के कुलपति और चार अन्य के खिलाफ मामला दर्ज किया था । संस्थान के शीर्ष पदों का चयन एक बड़ी चुनौती बनकर उभरा । वर्तमान समय में देखा गया है कि विभिन्न राज्यों में विभिन्न विश्वविद्यालयों के कुलपतियों की नियुक्ति समय पर नहीं हो पाती है।
चयन प्रक्रिया में खामियाँ तब उजागर होती हैं जब नियुक्तियों में भ्रष्टाचार, गबन, रिश्वत लेने आदि के आरोप में कुलपतियों को या तो निलंबित कर दिया जाता है या हटा दिया जाता है। यह भी आरोप लगाया जाता है कि नियुक्ति करने वाले अधिकारियों को भारी रिश्वत दी जाती है। मेरा मानना है कि कुलपति के चयन की प्रक्रिया बहुत पारदर्शी होनी चाहिए।
क्योंकि देश भर के विश्वविद्यालयों को कठिन समय का सामना करना पड़ रहा है। अच्छी प्रतिष्ठा और लंबे इतिहास वाले सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को “देशद्रोही गतिविधियों” को बढ़ावा देने वाले स्थानों के रूप में लक्षित किया जा रहा है। कुछ विश्वविद्यालयों को “राष्ट्र-विरोधी” स्थान घोषित करना, जिन्होंने राष्ट्रीय संस्थागत रैंकिंग फ्रेमवर्क (एनआईआरएफ) के अनुसार लगातार शीर्ष राष्ट्रीय मूल्यांकन और प्रत्यायन परिषद (एनएएसी) स्कोर और रैंकिंग प्राप्त की है।
दुर्भाग्य से, अधिकांश मामलों में हमारे पास सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थानों में भी उचित योग्य शिक्षक नहीं हैं। शिक्षा मंत्रालय के आंकड़ों के मुताबिक, केंद्रीय विश्वविद्यालयों में कुल 6,549 फैकल्टी के पद खाली हैं। उनमें से अधिकांश दिल्ली विश्वविद्यालय में हैं, जहां 900 रिक्त पद हैं, इसके बाद इलाहाबाद विश्वविद्यालय में 622 पद, बनारस हिंदू विश्वविद्यालय में 532 पद और अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय में 498 पद और जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में 326 रिक्त संकाय पद हैं।
खासकर निजी संस्थान में शिक्षकों का शोषण भी होता है. न्यूनतम शिक्षक और छात्रों का अधिकतम नामांकन। सेल्फ फाइनेंस संस्थानों में शिक्षकों की स्थिति काफी दयनीय है. कई राज्यों में स्व-वित्तपोषण संस्थानों के लिए कोई अधिनियम नहीं है। निजी विश्वविद्यालयों के अधिनियम में यह प्रावधान है कि शिक्षण और गैर-शिक्षण कर्मचारियों की सभी नियुक्तियाँ यूजीसी मानदंडों: नियुक्ति की विधि, वेतनमान द्वारा विनियमित की जाएंगी।
सार्वजनिक क्षेत्र में यह अफवाह फैल रही है कि उम्मीदवार अपनी नियुक्ति के लिए बहुत सारा पैसा (रिश्वत) लगाते हैं। सबसे बड़ी बात यह है कि रिश्वत न केवल नियुक्ति पाने में होती है, बल्कि आश्चर्य की बात यह है कि अगर किसी को लोक सेवा आयोग के माध्यम से नियुक्ति पत्र मिल भी जाता है, तो संस्था का प्रमुख नए पदाधिकारी को पद पर शामिल होने की अनुमति देने के लिए रिश्वत मांगता है।
उनका दावा है कि अगर उम्मीदवार को शामिल होने की अनुमति नहीं दी गई तो उनकी वरिष्ठता खत्म हो जाएगी और वित्तीय नुकसान भी होगा। यह सचमुच अविश्वसनीय है, लेकिन ऐसा हो रहा है। एक रिसर्च स्कॉलर जिसे यूजीसी फेलोशिप मिलती है, वह अपना पीएचडी कार्य समय पर पूरा नहीं करना चाहता है, बल्कि इसे आगे बढ़ाने की कोशिश करता है क्योंकि पीएचडी के बाद अगर उसे निजी संस्थान में नियुक्ति मिलती है, तो उसे कम वेतन मिलेगा।
अपने कार्यकाल के दौरान मुझे यह जानकर आश्चर्य हुआ कि बेरोजगारी के बावजूद केवल एक ही अभ्यर्थी व्याख्याता पद के लिए आवेदन करता है और उसे नियुक्ति मिल जाती है। मैंने एक युवा से इसके बारे में पूछा, तो पता चला कि वेतन की राशि केवल 15 से 20 हजार है, कभी-कभी कागज पर वेतन यूजीसी मानदंडों के अनुसार होता है, लेकिन वेतन यूजीसी मानदंडों के अनुसार नहीं दिया जाता है और साथ ही, धन्यवाद डिजिटल मार्केटिंग के लिए प्रबंधन द्वारा एक एटीएम कार्ड तैयार किया जा रहा है। प्रबंधन द्वारा एटीएम के माध्यम से वांछित राशि की निकासी कर ली जाती है. धन के उपयोग को लेकर संस्था प्रमुख और प्रबंधन के बीच हमेशा अनबन बनी रहती है।
रिसर्च में हमारे पास पीएचडी स्कॉलर तो हैं लेकिन रिसर्च स्कॉलर नहीं हैं। सुपरवाइजर और रिसर्च स्कॉलर का दो तरह से शोषण होता है। दोनों संभव हैं. यह शोषण कई तरह से होता है: वित्तीय या भौतिक। हमें ऐसे मुद्दों का ध्यान रखना चाहिए.’ इसका एक मुख्य कारण बिना काम किये पीएचडी की डिग्री प्राप्त करना है। वर्तमान स्थिति में निजी क्षेत्र में पीएचडी अभ्यर्थी बड़ी मात्रा में धन का योगदान करते हैं। अनुसंधान विद्वानों को अनुसंधान पर्यवेक्षक और शारीरिक प्रयोगशालाओं के बिना प्रवेश दिया जाता है। वे सिर्फ डिग्री देने वाली संस्था हैं।
कोविड-19 के दौरान निजी संस्थानों को सबसे ज्यादा फायदा हुआ जहां छात्रों की उपस्थिति की आवश्यकता नहीं है, कोई परीक्षा नहीं है, बस पास होना है। प्रायोगिक परीक्षाएँ प्रायोगिक अभिलेखों के माध्यम से ही आयोजित की जा रही थीं/हो रही हैं। सबसे बढ़कर, कोविड महामारी के दौरान संस्थानों को बिना किसी परीक्षा के छात्रों को अगली कक्षा में प्रमोट करने के लिए कहा गया था। उस स्थिति में कई संस्थानों में छात्रों को पहले वर्ष में पढ़ाए/नामांकित किए बिना ही सीधे दूसरे वर्ष में प्रवेश दे दिया जाता था, प्रबंधन द्वारा प्रथम वर्ष की पूरी फीस ही ले ली जाती थी।
यह अविश्वसनीय है लेकिन सच है कि ऐसी कई एजेंसियां हैं जो सिर्फ डिग्री के लिए छात्रों का नामांकन कर रही हैं। ये एजेंसियां रिकॉर्ड के लिए शिक्षण/गैर-शिक्षण संकायों का प्रबंधन भी कर सकती हैं
मैं कोचिंग संस्थानों में शामिल होने वाले छात्रों के खिलाफ नहीं हूं, लेकिन मेरी चिंता कहीं अधिक गंभीर और मौलिक है, वह यह है कि छात्र खुद को नियमित कॉलेजों / विश्वविद्यालयों में दाखिला लेते हैं, लेकिन अपने संस्थानों में कक्षाओं में भाग लेने के बजाय वे डमी स्कूलों या निजी कोचिंग कक्षाओं में जाते हैं। समय। क्या हम सिर्फ संस्थान में दाखिला लेने और कोचिंग कक्षाओं में शामिल होने के लिए नियमित छात्रों को मुफ्त/सब्सिडी वाली शिक्षा और छात्रवृत्ति दे रहे हैं?
शिक्षा मंत्रालय द्वारा घोषित एनईपी 2020 देशवासियों के लिए एक स्वागत योग्य कदम है। यह भावी राष्ट्र के हितधारकों के लिए समग्र बहु-विषयक शिक्षा पर जोर देता है। हालाँकि, इसके कार्यान्वयन में कई चुनौतियाँ हैं क्योंकि यह जमीनी हकीकत से मेल नहीं खाता है। मुझे ऐसा लगता है कि नीति-निर्माताओं को जमीनी हकीकत की जानकारी नहीं है।
(लेखक परिचय : पूर्व कुलपति कानपुर, गोरखपुर विश्वविद्यालय , वैदिक विश्वविद्यालय निंबहारा , निर्वाण विश्वविद्यालय जयपुर , अध्यक्ष आईएसएलएस, प्रिसिडेंट सोशल रिसर्च फाउंडेशन, कानपुर)