स्वास्थ्य मंत्रालय प्रतिबंधित इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट की बिक्री पर शिकंजा कस रहा है

सर्वेक्षण में पता चला कि भारत सरकार के प्रतिबंध के बावजूद बाजार में इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट खुलेआम बिकती है…

लखनऊ. भारत सरकार द्वारा 2019 में इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट पर प्रतिबंध लगाने के बावजूद, ई-सिगरेट तंबाकू की दुकानों पर आसानी से उपलब्ध हैं और 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को बेची जाती हैं।

उत्तर प्रदेश के लखनऊ शहर में वालंट्री हेल्थ एसोसिएशन ऑफ इंडिया द्वारा हाल में किए गए एक सर्वेक्षण में यह बात सामने आई है।

ई-सिगरेट पर प्रतिबंध के उल्लंघन के सबूत जुटाने के लिए एक त्वरित सर्वेक्षण और नमूना संग्रह किया गया था। इसके तहत दुकानों/विक्रेताओं को जांच के लिए यादृच्छिक रूप से (बगैर किसी आधार या चुनाव या तैयारी के) चुना गया था। इस सर्वेक्षण के तहत ऑनलाइन और ऑफलाइन दोनों तरीकों से साक्ष्य एकत्र किए गए थे।

फील्ड जांचकर्ताओं ने ई-सिगरेट की उपलब्धता, उम्र का सत्यापन, विक्रेताओं के बीच ई-सिगरेट पर प्रतिबंध के बारे में जागरूकता की जांच की और अन्य टिप्पणियों के बीच दोषी पाए जाने पर बाद में दंड का अवलोकन किया।

सर्वेक्षण के मुख्य निष्कर्ष

• तंबाकू की दुकानों में ई-सिगरेट आसानी से उपलब्ध थे और बिना किसी आयु सत्यापन के किसी को भी बेचे जाते थे।
• ऑनलाइन ऑर्डर करने पर ई-सिगरेट की डिलीवरी 1-2 दिनों के भीतर हो जाती है (ई-कॉमर्स वेबसाइटों, विशेष वैप वेबसाइटों, व्हाट्सएप, इंस्टाग्राम, फेसबुक या अन्य सोशल मीडिया साइटों के माध्यम से) और बिना किसी आयु सत्यापन के बेची जा रही थी।
• शिक्षण संस्थानों के पास के तंबाकू विक्रेताओं के बीच ई-सिगरेट उपलब्ध थी।
• कुछ तंबाकू विक्रेता ई-सिगरेट नहीं बेच रहे थे, लेकिन मांग के अनुसार डोर स्टेप डिलीवरी का आश्वासन दिया।
• अधिकांश विक्रेताओं को ई-सिगरेट पर प्रतिबंध लगाने के कानून की जानकारी नहीं थी और वे इसे खुलेआम बेच रहे थे।
• ऑनलाइन ऑर्डर करते समय, कुछ वेबसाइटों ने आयु सत्यापन के लिए कहा, जिसमें केवल एक चेकबॉक्स पर टिक करने की आवश्यकता थी कि क्या 18 वर्ष या उससे अधिक है।
• जो ई-सिगरेट बेची जा रही हैं, उनमें से अधिकांश चीन में निर्मित हैं।

भावना मुखोपाध्याय, मुख्य कार्यकारी, वालंट्री हेल्थ एसोसिएशन ऑफ इंडिया का कहना है, “हमारी युवा पीढ़ी को जहरीली लत के एक नए रूप से बचाने के लिए इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट पर प्रतिबंध लगाया गया था।

हालांकि, इसका प्रवर्तन कमजोर रहा है, इसके परिणामस्वरूप बाजार सस्ते और बिना ब्रांड वाली चीनी ई-सिगरेट से भर गया है। इस प्रकार, प्रतिबंध प्रभावी है यह सुनिश्चित करने के लिए केंद्र और राज्य स्तर पर एक समन्वित प्रयास की तत्काल आवश्यकता है ।

भारत सरकार ने इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के हानिकारक प्रभावों और युवाओं में इसके प्रचलन में खतरनाक वृद्धि को देखते हुए, इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के उत्पादन, निर्माण, आयात, निर्यात, परिवहन, बिक्री, वितरण, भंडारण और विज्ञापन पर रोक लगा दी है, जिसमें सभी प्रकार के इलेक्ट्रॉनिक निकोटिन डिलीवरी सिस्टम, हीट नॉट बर्न उत्पाद, ई-हुक्का और इसी तरह के उपकरण चाहे किसी भी नाम से पुकारे जाते हों और जो भी आकार, प्रकार या रूप में हो, इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट (उत्पादन , निर्माण, आयात, निर्यात, परिवहन, बिक्री, वितरण, भंडारण और विज्ञापन) अधिनियम, 2019, जिसे एक अध्यादेश के रूप में पेश किया गया था और बाद में वर्ष 2019 में एक अधिनियम के रूप में औपचारिक रूप दिया गया, के तहत प्रतिबंधित हैं।

ई-सिगरेट को भारत में इसके स्वास्थ्य जोखिमों के कारण प्रतिबंधित कर दिया गया था और यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह बच्चों और युवा वयस्कों के बीच एक महामारी न बने। सरकार को प्रतिबंध का प्रभावी अनुपालन और प्रवर्तन सुनिश्चित करना चाहिए”, डॉ. हरित चतुर्वेदी, अध्यक्ष, मैक्स इंस्टीट्यूट ऑफ कैंसर केयर।

भारी जुर्माने और कारावास के बावजूद, ई-सिगरेट तम्बाकू विक्रेताओं, सामान्य दुकानों और ऑनलाइन प्रदाताओं सहित कई स्रोतों में व्यापक रूप से उपलब्ध होने की सूचना है। स्कूली बच्चों सहित युवाओं में ई-सिगरेट का बड़े पैमाने पर उपयोग देखा गया है। इस प्रकार ऐसा प्रतीत होता है कि ई-सिगरेट बेचने वाले अवैध रूप से बाजार में पैर जमाने में कामयाब हो गए हैं जो प्रतिबंध से पूरी तरह से दूर नहीं हो पाए हैं।

सर्वोच्च न्यायालय के अधिवक्ता रंजीत सिंह कहते हैं, “वीएपीई उत्पादों की व्यापकता, विशेष रूप से किशोरों के बीच एक वैश्विक महामारी है, पीईसीए के अधिनियमन के माध्यम से, शुरुआत में ही इस खतरे को समाप्त करने में भारत सरकार की भूमिका उल्लेखनीय रही है। हालांकि, प्रवर्तन पर जमीनी स्तर पर कोई अनुवर्ती कार्रवाई नहीं है। अनुपालन के बहुत कम उदाहरण हैं जैसे कि सीमा शुल्क विभाग ने खिलौने या किसी अन्य सामग्री के रूप में आने वाली ई-सिगरेट को जब्त कर लिया हो।”

.हाल ही में केंद्रीय स्वास्थ्य व परिवार कल्याण मंत्रालय ने राज्यों/संघ शासित प्रदेशों को अपने निर्देश में इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट निषेध अधिनियम 2019 (पीईसीए) के कमजोर कार्यान्वयन पर प्रकाश डाला।

इससे ऑनलाइन, खुदरा, कंवीनियंट स्टोर, स्टेशनरी की दुकानों और शैक्षणिक संस्थानों के पास इसकी आसानी से उपलब्धता हो गई है। राज्यों को पीईसीए के अनुपालन की समीक्षा करने और अधिनियम के प्रावधानों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए विशेष अभियान चलाने और स्कूलों व कॉलेजों में यादृच्छिक जांच के माध्यम से आवश्यक निर्देश जारी करने का आदेश दिया गया है।

केंद्रीय स्वास्थ्य व परिवार कल्याण मंत्रालय के निर्देशों के पालन के फॉलो अप के रूप में, राज्यों ने पीईसीए को लागू करने की पहल की है, उत्तर प्रदेश के बाल संरक्षण और अधिकार आयोगों के अध्यक्ष ने पीईसीए को सख्ती से लागू करने के लिए सभी जिलों को निर्देश जारी किए हैं।

बेंगलुरू शहर (कर्नाटक) के संयुक्त आयुक्त ने एडीजी क्राइम से पीईसीए के सख्त प्रवर्तन के लिए अनुरोध किया है, और उन दुकानों की सूची प्रदान की है जहां ई-सिगरेट बेचे जाने का संदेह है। जबकि दिल्ली पुलिस ने -सिगरेट के नुकसान के साथ-साथ पीईसीए के अनुपालन पर सार्वजनिक नोटिस जारी किया है। नोएडा और मुंबई से चीनी निर्मित ई-सिगरेट की बरामदगी की भी सूचना मिली है।

इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और ऐसे उपकरण, बैटरी संचालित प्रणाली है जो एक पदार्थ (तरल या ठोस अवस्था में) को गर्म करती है, जो साँस लेने के लिए एक एरोसोल बनाने के लिए निकोटिन और अक्सर स्वाद का गठन करती है। निकोटन बहुत ही नशीला होता है और निर्भरता पैदा करता है।

ये उत्पाद गेटवे उत्पादों के रूप में काम करते हैं। डिजाइन की दृष्टि से ई-सिगरेट बहुत आकर्षक हैं, आकर्षक स्वाद में मिलती हैं ( चॉकलेट, हेज़लनट, पेपरमिंट, गमी बियर, क्रेम ब्रूल , मैंगो, क्रैनबेरी आदि) और उनके उपयोग से पारंपरिक धूम्रपान से जुड़ी दुर्गंध नहीं आती है।

इसलिए, युवा आबादी, किशोर और बच्चे विशेष रूप से ई-सिगरेट के उपयोग के माध्यम से निकोटिन की लत की शुरुआत करने के लिए असुरक्षित हैं। यह भारत के कई स्कूलों की रिपोर्टों से स्पष्ट होता है जहां शिक्षकों को बच्चों के स्कूल बैग में ई-सिगरेट मिली। किशोरों द्वारा ई-सिगरेट का उपयोग विश्व स्तर पर एक ‘महामारी’ बन गया है।